miércoles, 20 de julio de 2011

Las buenas intenciones no ayudan

Para variar, un congresista de apellido León, expuso en el Consejo Regional de ayer que “venía autorizado por el Presidente del Congreso y el Presidente del Consejo de Ministros a informar de la voluntad del gobierno de poner otros 30 millones de nuevos soles para las “provincias altas”; es decir, para Grau, Aimaraes, Antabamba y Cotabambas. Y ¿Abancay?  ¿Cómo puede entender el ciudadano de a pie el manejo de los recursos del Estado? Menos mal que un consejero puso el pare: no más división de Apurímac, no más enfrentamiento entre hermanos.

Estas hechos, al margen de las buenas intenciones de autoridades y funcionarios, muestran que no se dan cuenta  o no quieren darse cuenta que van cercando, debilitando y ahogando la descentralización, restringiéndola  a la simple transferencia de dinero, sin preocuparles la verdadera esencia de la descentralización: una estrategia para la transformación democrática de nuestras localidades, regiones y el país en su conjunto.

A estas alturas de terminar el artículo, sigue la represión policial a la protesta social por las calles de la ciudad, que sin duda tensarán más las relaciones de la sociedad con el estado  endurecerán las posiciones de un lado y del otro. Es indispensable la intervención de las autoridades nacionales y dirigentes de las organizaciones para ayudar a conjurar una situación que puede ser fatal sino se acude con oportunidad para proteger la ya débil salud de la gobernabilidad de esta región y del país.


Hugo Rojas Senisse
DNI 07860032

El presupuesto participativo en el laberinto de la burocracia oficial

El Presupuesto Participativo 2010 de la región Apurímac partió de los 78 millones del año anterior. El MEF oficialmente lo estableció en 46 y más adelante lo confirma en 78. El laberinto burocrático no ha logrado esclarecer como aparece los 60 millones adicionales: se dice que el MEF coloca el adicional con nombre propio (el hospital de Andahuaylas); otra versión es que el MEF ofrece un adicional para proyectos de prioridad nacional en salud con expediente técnico y la otra versión es que el MEF incrementó el presupuesto regional, al igual que a los gobiernos regionales de Huancavelica y Ayacucho, atendiendo las recomendaciones de la Mesa de Diálogo de Pueblos Andinos. En cualquiera de las tres versiones hay una pregunta que no ha sido respondida ¿Quién colocó la construcción del Hospital de Andahuaylas, por fuera del acuerdo del PP? Es sencillo: no pudo ser el MEF, por que no le corresponde; tuvo que ser el gobierno regional; más directamente el presidente regional o con su conocimiento y aprobación. La ausencia de responsabilidad y transparencia, en el marco de la implementación del PP, ha ocasionado la protesta social enfrentando al Presidente Regional ya no sólo por el uso unilateral y personalista del adicional, sino pidiendo su salida de la presidencia del gobierno regional.

Socavando la descentralización

La descentralización llegó tarde, pero llegó como una estrategia central, no para hacer cualquier cosa con ella, sino para construir un nuevo estado, una nueva sociedad, una nueva manera de hacer política y que se expresara esos cambios en una nueva cultura de “todas las sangres”. Las luchas sociales la están poniendo a prueba: avanza o retrocede. Las luchas de Abancay  están demostrando, con la claridad de las aguas cristalinas que bajan de los andes, el uso incorrecto, superficial, unilateral de la descentralización: no se gobierna a base de la planificación concertada ni se profundiza y enriquece el presupuesto participativo. Se le usa para el discurso y de adorno legal que exige el estado central. La participación ciudadana es la más afectada y, por consiguiente, se desdibuja la gran posibilidad de desarrollar la democracia como modelo de gobierno y cultura ciudadana.

REBELION CIUDADANA EN LOS ANDES (I)

Desde Apurímac

No obstante el acuerdo concensuado del Consejo Regional de Apurímac de garantizar la construcción del Hospital de Andahuaylas y de garantizar el Presupuesto Participativo Regional 2010, ascendente a 132 millones de Nuevos Soles, efectuado en la localidad de Curahuasi, el pueblo quechua no ha levantado la huelga indefinida, que se inició hace 10 días. Quieren al Presidente Regional, David Salazar Morote, fuera del cargo.

El renacer de la protesta social

No es una lucha por salarios, alguna reivindicación laboral, social, sectorial, una obra o un proyecto, como en tiempos pasados: es una rebeldía social, masiva, unitaria, total contra la gestión gubernamental - estatal de la región Apurímac, sorprendiendo a “tiros y troyanos” por su amplitud social y territorial, su envergadura política, su espontaneidad programática y el carácter ordenado, disciplinado y pacifico de la lucha, salvo algunas pequeñas y aisladas expresiones de violencia. Los más antiguos dicen que es la lucha más impresionante de las últimas décadas. Renace y se fortalece la protesta social, luego de los aciagos años de violencia política que destruyó el andamiaje social construido en los sesenta y setenta, liquidando toda una generación de dirigentes y luchadores del campesinado y la clase media rural y urbana, frenado así, las posibilidades que estas clases insurgentes post reforma agraria pudieran consolidar una nueva clase dirigente y gobernante que sustituyera a la vieja casta dominada por terratenientes y gamonales y tomar las riendas de su destino para construir una sociedad regional basada en la justicia social, la inter culturalidad  y la democracia.

Sacudiéndose del temor, la apatía y la dispersión, miles y miles de ciudadanos abanquinos, de nacimiento y corazón, dejaron el escritorio, el kiosco, el puesto de mercado, la tienda y sus taxis, para movilizarse todos los días, mañana, tarde y noche, por las calles de esta primaveral ciudad. Días después se han ido sumando pobladores, líderes y autoridades de Aymaraes, Antabamba, Cotabambas y Grau, con sus clásicas banderolas, consignas de combate y cánticos tradicionales, como la Waylía antabambina.  No hay tránsito vehicular. Sólo hombres, mujeres y jóvenes que, sin maldición alguna, caminan de un lugar a otro, de un extremo a otro extremo de la ciudad para asistir a las marchas, coordinar, conversar, comentar los acontecimientos, y aprovisionarse de algo de alimentos y medicinas. No hay violencia en las calles. El ciudadano, la ciudadana camina con libertad como lo hace el policía, luego de las movilizaciones. Hay algo de sentimiento de temor, es cierto, pero cunde la libertad.

Pero, la lucha no es en un solo lado del territorio. La querida ciudad de Andahuaylas ha amanecido paralizada en defensa de la construcción del hospital, como consecuencia del avivamiento de viejas rencillas provincianas en todo Apurímac, enraizada en nuestra historia cultural, alimentada en todos los tiempos por viejos caudillismos que vivieron de la pelea entre hermanos para gozar del poder, el atorrante prestigio social y otras banalidades terrenas.

martes, 19 de julio de 2011

EDUCACIÓN INTERCULTURAL

1.1.    Interculturalidad.- El Perú presenta una diversidad de culturas; podemos mencionar la cultura quechua, aimara, aguaruna y otras de la amazonía y por otro lado la cultura occidental. Los encuentros y desencuentros entre éstos forman parte de nuestra vida cotidiana y de nuestra propia identidad.
“La interculturalidad es el producto de la relación que se establece entre los distintos grupos étnicos de una región y a su vez, la articulación de esos grupos étnicos con la sociedad hegemónica nacional”.

1.2.    La Interculturalidad como Principio Normativo.- Implica la actitud de asumir positivamente la situación de diversidad cultural en la que uno se encuentra. Se convierte así en principio orientador de la vivencia personal en el plano individual y el principio rector de los procesos sociales,  en el plano axiológico social, el asumir la interculturalidad como principio normativo en esos dos aspectos individual y social constituye un importante reto para un proyecto educativo moderno en un mundo en el que la multiplicidad cultural se vuelve cada vez más insoslayable e intensa.
En este sentido, la interculturalidad es fundamental para la construcción de una sociedad democrática, donde los actores de las diferentes culturas deben promover un proyecto político a largo plazo plenamente confiado entre los seres humanos, respetando sus diferencias.

1.3.    Objetivos y Fundamentos Filosóficos de la Interculturalidad:
a)     reconocimiento del pluralismo cultural, cultural, lingüístico, religioso y social que comprende el Estado moderno.
b)     Desarrollo de una sociedad que aprecia su herencia multicultural y plurilinguismo como algo valioso para todos sus miembros.
c)     Promoción de un nuevo paradigma de relaciones entre los diferentes grupos de la sociedad peruana, en la que primen los principios básicos de la democracia: equidad social y económica, tolerancia, el rechazo de estereotipos negativos, igualdad de oportunidades basado en el talento y esfuerzo de personas en conjunto con sus comunidades.

En conclusión podemos decir que en la actualidad, existe dentro de la filosofía una polémica aguda entre el proyecto integral de la modernidad y la corriente conocida como postmodernidad. Esta en Europa y los Estados Unidos frente a los llamados “fin de la ideología”, fin de las utopías y fin de identificación y modernización con progreso donde la postmodernidad, surge frente al intento propiamente moderno de uniformizar el saber sobre la base de un método unitario y una racionalidad, el carácter heterogéneo de las formas de vida y la toma de conciencia de que no existe un punto de referencia permanente y absoluta.

1.4.    Política de la Interculturalidad.- Surge como un discurso que busca crear condiciones para el diálogo entre los miembros de las diversas culturas que coexisten en nuestro país.
a)    El derecho a la diferencia que configura la identidad de las personas y de los grupos.
b)    La  convivencia social de conocer al otro y de aprovechar  sus logros culturales mediante el intercambio cultural.
                           La política de la interculturalidad en el Perú tiene metas.

1.4.1     Educación Intercultural.- Es una propuesta educativa que adopta el principio de la interculturalidad, por ello la educación es un proceso  esencialmente vivencial y una práctica pedagógica basada en el reconocimiento de la diversidad socio-cultural, étnica y lingüística.

1.4.2    Propuesta de una  Reforma Educativa desde un Punto de Vista Intercultural Bilingüe.
a)    Una educación basada en la interculturadad   orientada a la formación integral de los educandos.
b)    Desarrollo de una competencia comunicativa de los educandos en dos idiomas a la vez como la lengua materna y la segunda lengua de acuerdo al contexto socio cultural bilingüe.
c)    Aprendizaje orientada a las necesidades básicas de los educandos provenientes de sociedades étnicas y culturalmente diferenciadas.
d)    Desarrollo curricular basado en los saberes, conocimientos, valores propios y demandas del contexto y los usuarios del servicio educativo.
e)    Búsqueda de un diálogo y de una complementariedad permanentes entre la cultura tradicional y accidental.
f)     Satisfacción de las necesidades básicas del aprendizaje que contribuye al mejoramiento de la calidad de vida.
g)    Valoración de los grupos étnicos y la afirmación de la identidad étnica de los pueblos indígenas.
h)    Promover a una reflexión sobre la historia y los valores de su pueblo donde se desenvuelve como  miembro integrante de su comunidad.
i)      Fortalecer las identidades culturales indígenas con la finalidad de revitalizar las lenguas originarias.
j)      Promover el uso de las lenguas indígenas fuera de las instituciones educativas.
k)    Educación orientada al respeto de los derechos humanos  y la práctica de una democracia intercultural.
“Una interculturalidad basado en el pacto social es lo  que la sociedad peruana necesita  para construir una sociedad viable sobre fundamentos sólidos y durables en el tiempo”.

COMO PODEMOS IMAGINAR EL PERU SIN PANDILLAJE

Escribe este ensayo mi hijo Rubern Anthony Cervantes Quintanilla, Alumno de Colegio Mayor Presidente de la republica.

Seguro que no; y  como podemos apreciar en los medios de comunicación y la calle, cuyos miembros causan disturbios dentro y fuera del colegio. Pues desde mi punto de vista el pandillaje  nace más que todo en zonas urbanas y se forma por un grupo de jóvenes, pues lo sé y no los culpo, por lo  cual es la razón de mi preocupación y para poder formar un país desarrollado necesito tú ayuda , todo esto  depende de nosotros,  ¿sabes como? Contribuyendo adolescentes con principios de valores y responsabilidad  que deben ser reforzados por centros de orientación  para padres e hijos donde realicen talleres y competencias para despertar las habilidades de los jóvenes.
Reconozco que mi comunidad peruana no es ajena a este flagelo, al parecer la misma sociedad nos da el ejemplo para imitar el pandillaje, como podemos apreciar en las barras bravas, rivalidad de colegios y barrios y mucho mas que no quiero mencionar. Lo cierto es que nuestra educación es regular ¿Por qué? Porque  algunos maestros no  se capacitan, casi no hay  escuelas para padres y la falta de innovación de carreras técnicas en los colegios, etc. Que te parece si hacemos una suposición que las autoridades hicieron todo ello, ahora de que nos servirá todo eso cuando algunos padres nos dan el peor ejemplo  haciéndonos ver cuadros realmente lamentables hasta memorizarlo como el padre nuestro, como quiera que los muchachos de nuestra personalidad captamos muchas veces lo macabro como señal de supremacía  que al estar en grupo con los compañeros nunca falta una riña o un empujón, la reacción no será como Jesús nos enseño, a ello sumaremos la falta de  un desayuno , una buena vestimenta; sin embargo no puedo estar indiferente cuando se trata de muchachos de mi edad y peor aún si son de mi institución  de donde han egresado profesionales y que por causa de aquellos que por una falta de orientación educativa tanto en el hogar y el aula equivocaron su camino en el buen prestigio ganado a lo  largo de los tiempos.
A partir de todo lo mencionado todavía queda la misma pregunta ¿el pandillaje tiene solución? Claro, pero consiste de sí mismo, la educación aplicativa y efectiva al igual que en la familia  de lo cual va depender si un muchacho quiere seguir con una vida normal y cumpliendo lo dicho anteriormente podemos decir ¡si se puede! Que esta frase no sea utilizada para un partido de futbol sino que sea utilizada en nuestra vida porque aunque te parezca muy ingenua tenemos que creer en ella.
                                                        Propio de Rubén Anthony Cervantes Quintanilla
                                                            3er año de Secundaria.

Perfil del Dirigente

Planteado el rol del mismo dentro de la organización, cabe determinar que características tiene que tener el individuo para ser dirigente.

Honestidad: Este punto es fundamental, sin embargo, no es suficiente. Presuponemos que cualquier persona designada por nuestra agrupación será honesta, sino no lo aceptaríamos como compañero en este derrotero. Sin embargo, las otras agrupaciones, suponemos que con convicción, también dirán que sus candidatos poseen el más alto concepto moral. Es más, si recorremos los tiempos, difícilmente encontremos algún dirigente que haya sido electo en nuestra institución o cualquier otra diciendo “soy corrupto”.
Deberemos ser cuidadosos no solo con los que integren nuestro proyecto con pasado institucional comprobable. También se acercarán personalidades nuevas que recién se aproximan a Independiente sin antecedentes políticos en el club. Esta falta de antecedentes no necesariamente se tiene que emparentar con honestidad sino con el desconocimiento que tiene la comunidad de su actividad privada.
Seamos claros, la honestidad “a priori” es un valor de difícil comprobación. Deberemos elegir con cuidado y fundamentalmente  crear mecanismos de control para que el individuo honesto e intachable, una vez electo, no se vea tentado a dejar de serlo.

Capacidad: Por lo expuesto en punto “Rol del Dirigente”, es fundamental que el directivo esté en condiciones de fijar políticas y controlar su cumplimiento. Para ello deberá ser idóneo en la materia, pero fundamentalmente capacitarse. Ninguno de nosotros por si solo posee los conocimientos para tarea tan difícil. Es fundamental perder el miedo a aprender y estar constantemente actualizado y fomentar el trabajo en equipo donde cada individuo pueda aportar sus conocimientos específicos enriqueciendo al conjunto. Conducir a un club deportivo no es lo mismo que conducir una PYME ni siquiera es comparable a conducir una multinacional. Tiene reglas propias. Una gestión brillante en lo económico puede ser condenada si un árbitro no cobró un penal en una final. Por ello, el dirigente debe ser capaz de pilotear esas adversidades encontrando mecanismos para que un resultado deportivo no sea el condicionante de una gestión institucional

Creatividad: Hemos escuchado hasta el cansancio que la solución de Independiente pasaba por “sentarse encima de la caja”. Es incontrastable que el comienzo del saneamiento en esta asociación como en cualquier otra comienza por no gastar más de lo que se tiene y administrar sabiamente los recursos. Sin embargo, pretender manejar un club en el medio de una crisis como la presente con ese solo principio es por lo menos insuficiente. El dirigente debe tener un papel proactivo. Debe generar propuestas para la institución usando para ello su conocimiento pero también su creatividad para explotar al máximo las oportunidades basándose en la fuerza propia del club. No es “sentándonos encima de la caja” que solucionaremos el problema del estadio, modificaremos el rol del fútbol amateur,  lograremos nuevas fuentes de recursos explotando el e-commerce o desarrollaremos nuevos canales de comunicación con las filiales del interior o del exterior. La creatividad debe ser una cualidad esencial de aquel a quien candidateemos desde nuestra agrupación.

Transparencia: Como hemos dicho, es difícil probar la honestidad “a priori”, sí podemos generar mecanismos de control. Para ello es fundamental que el dirigente y sus actos sean transparentes antes, durante y después de su gestión.
Antes: los candidatos a ocupar cargo en la comisión directiva deberán exponer públicamente sus antecedentes. Para ello puede ser de gran utilidad tanto la Página Web de la Agrupación como la Revista. Obviamente, quedarán afuera de toda posibilidad para ser candidateados aquellos cuyos antecedentes no comulguen con los preceptos de la Agrupación o no adhieran públicamente a su plataforma electoral.
Durante: Los actos del dirigente durante su mandato deben ser públicos, en especial aquellos que comprometan el patrimonio de la institución. Para ello proponemos la utilización de la Web del Club como medio de difusión de datos tales como montos de ventas y compras de jugadores, incorporación de juveniles al club, cesión de porcentajes sobre ellos, nómina de representantes de los jugadores contratados, cotizantes en las diferentes licitaciones que abra la institución, etc.
Después: La salida  del dirigente no debe ser entre gallos y medianoche sino por la puerta grande. Por eso proponemos que al finalizar su mandato cada dirigente pueda exponer en una conferencia de prensa la gestión realizada pudiendo ser interpelado por los socios sobre las acciones por el llevadas a cabo.

Coraje: toda transformación necesita de gente con valor. Quienes no están dispuestos a convivir, de la manera que sea y tomando las resoluciones que corresponda con la barra brava, deberán definir su rol en el club, porque ellos existen, y son parte del asunto. Como también lo son la A.F.A:, Torneos y tantos otros grupos de presión con los que habrá que lidiar día a día.